2011
年
是“十二五”规划的开局之年，由德育室为区教育行政部门起草的德育工作指导性文件，工作计划是以“两纲”为指导，以切实推进学校“两纲”教育为学校德育的总体目标，其中也包含大量的阶段性具体工作的要求，是对学校有效实施“两纲”教育的规范性文件。文件的制定又基于建党90周年前夕，对于如何组织做好开展迎建党90周年的活动，做好“十二五”规划的开局之年的工作具有至关重要的意义。
2011
年普陀区中小学（含中职校）德育工作要点
2011年是“十二五”规划的开局之年。普陀区学校德育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《上海中长期教育改革和发展规划纲要》、《普陀区中长期教育改革和发展规划纲要》和《普陀区教育事业发展“十二五”规划》，坚持“育人为本，德育为先”，推进以“两纲”为抓手的社会主义核心价值体系建设，实施德育创新，加强德育品牌化建设，增强德育的针对性、实效性和吸引力、感染力，切实提高每一个学生的学习生活品质。
一、认真组织学习宣传，切实落实各级“规划纲要”精神
1、开展多层面的学习研讨活动。以区教育工作会议召开为契机，教育局将以学习落实国家、上海市、普陀区各级 “规划纲要”的文件精神和工作要求为内容，组织分管德育校长、政教主任开展专题培训，邀请专家进行专题讲座，结合学校落实进行专题研讨，围绕德育工作的重点难点举办专题论坛，培育鲜活经验开展专题交流等，通过多种形式的活动，使各级教育工作者明确当前和今后一个时期德育工作的任务和要求，积极应对新形势下德育工作的新挑战。
2、坚持学习深化和工作落实的统一。要从战略和全局的高度，进一步提高思想认识，切实把德育工作摆在更加突出的位置，把立德树人作为学校教育的根本任务，切实加强组织领导，努力营造起全员、全方位、全过程育人的良好氛围。要把学习同调查研究、梳理现状、总结经验、整体规划学校德育发展结合起来，进一步明确“十二五”期间未成年人思想道德建设和学校德育工作的重点任务，努力把握新时期教育规律、教学规律、人才成长规律及其特点，把未成年人思想道德建设提高到一个新水平。
二、强化理想信念教育，深入开展“建党90周年”主题活动
以庆祝“建党90周年”为契机，精心组织，注重体验，开展以“学习党史，歌颂伟业，坚定信念，继往开来”为主题的六大“红色”系列活动，扎实推进民族精神教育，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，以生动的事实、伟大的成就、成功的经验对广大师生进行爱党爱国爱社会主义的主题教育。
1、“红色一课”优秀课例征集评选活动。开展以“学习新党史，明确新责任”为主题的优秀课例征集评选活动。教师要充分运用课堂教学主渠道和校外的社会教育资源，将教学内容与社会教育资源相结合，有机开展党史教育，指导学生正确认识和对待党的历史，逐步树立崇高的人生理想和奋斗目标。
2、“红色征程”主题班队会评比活动。组织全区班主任老师开展以“红色征程，丹心向党”为主题的班队会评比活动，引导学生较全面地认识中国共产党在领导中国人民实现民族独立和解放的艰苦卓绝的斗争史以及开展社会主义建设，实现国家富强、民族振兴的英勇顽强的创业史，体验和感受共产党是先进生产力的开拓者，是先进文化的传播者，是广大人民利益的维护者，没有共产党就没有社会主义新中国，增强热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的情感和信念。
3、“红色之旅”社会实践活动。要充分利用我市以及本区爱国主义教育基地、苏州河沿岸的历史文化资源，革命纪念馆，积极开展以“探访先辈足迹，感受斗争历程”为主题的“红色基地”寻访考察活动。通过精心设计活动项目，创新活动方式，引导广大未成年人在实践活动中体验党的艰辛斗争历程及其在社会主义建设和改革开放时期所取得的丰硕成果，激发广大青少年树立与祖国、与上海、与普陀共奋进的远大志向。
4、“红色诗文”诵读感言征集活动。组织以“书香暖人心，党在我心中”为主题的青少年读书活动。各学校要向学生推荐优秀爱国主义诗文，积极引导未成年人广泛诵读“红色诗文”，并在此基础上开展征集诗文、诵读感言活动，抒发爱党情怀，培育报国之志。
5、“红色影视”欣赏活动。认真组织好“重温建党伟业，缅怀先烈功绩”优秀影视片欣赏活动。区中小学影视教育协会、学校、社区、青少年中心要积极组织学生观摩，开展以爱国主义教育、励志教育等为题材的影视征文、演讲、论坛、创意动漫设计等活动，进一步丰富并强化影视教育的育人功能，通过形象生动的影视资料，对未成年人进行爱国、爱党教育，使之成长为社会主义国家的建设者和接班人。
6、“红色歌曲”传唱活动。各校要紧紧围绕 “颂歌献给党，真情献祖国”的主题，积极开展优秀爱国主义歌曲教唱、演唱、赛歌等丰富多彩的活动，抒发学生的热爱党、热爱社会主义的情怀，充分展示当代青少年朝气蓬勃的精神风貌，努力形成校校有活动、班班有歌声、人人唱红歌、师生共参与的喜人局面。
三、加强学科德育建设，积极发挥课堂教学主渠道作用
1、落实学科育人功能。以深化“两纲”教育为重点，将社会主义核心价值体系融入课程建设之中，充分发挥课程育人的整体功能。组织广大学科教师，结合所教学科深入学习、认真落实《上海市小学各学科贯彻民族精神教育生命教育教学指导意见（试行稿）》、《上海市中学各学科贯彻民族精神教育生命教育教学指导意见（试行稿）》精神，并对执行情况进行自查和总结；结合区“普陀杯”教师专业能力竞赛活动，进一步加强学科德育精品课建设。
2、完善工作机制。为保证学科德育的有效落实，继续完善两大机制。一是学科德育专管员机制。进一步明确区、校两级学科德育专管员职责，建立学科德育专管员培训制度，通过交流研讨、主题式培训、论坛等方式，充分发挥其在推进学科德育中的作用。二是推进德育视导机制。建立由教育局行政部门、教育学院专业部门对学校德育工作的联合视导机制，做到定时、定人、定专题、定流程、定标准，加强对学校德育工作，尤其是学科德育的常态管理和指导，切实推进学科德育。
四、坚持传承发展并进，全面加强德育品牌建设
1、继续完善原有的区域德育课程，一是“伟人教育”系列课程，从“一元”到“多元”。在分年段实施现有“伟人教育”拓展课程的基础上，本学期将完成《走进院士》课程教材的论证，召开试点校交流展示活动。二是“农耕文化”系列课程，从传统到现代。以安师学农社会实践基地建设为契机，进一步加强现代农业科技普及课程的研发。
2、研发“普陀魂•韵•情”系列课程。对区域教育资源进行认真梳理，编制《“普陀大学堂”学生社会实践资源指南》。初步形成“普陀魂-普陀韵-普陀情”系列课程的内容框架，即以区域爱国主义教育基地寻访活动为主要内容，以开展继承革命传统，坚定理想信念教育为重点的“普陀魂”课程；以苏州河沿岸教育资源寻访活动为主要内容，以开展传承优秀民族文化，培育爱国情怀教育为重点的“普陀韵”课程；以走近普陀区先进模范人物为主要内容，以开展学习崇高精神，培育健全人格为重点的“普陀情”课程。启动《普陀韵》学生实践活动指导手册的研发项目。
3、进一步加强“一校一品”建设。各学校要充分重视学校德育特色品牌的培育，已有的23个德育“一校一品”要进一步提升和发展，发挥示范辐射作用。
五、促进健康人格形成，大力推进学校心理健康教育
1、规划区域心理健康教育的发展。全面贯彻落实上海市学校心理健康工作会议的精神，研究、制定《普陀区学校心理健康教育三年行动计划》，确立学校心理健康教育的重点项目，加强发展性心理健康教育的建设力度，不断完善学校生命教育和心理健康教育体系。
2、加强对学校心理健康工作的指导。继续组织开展普陀区心理健康教育宣传周活动，展示学校心理健康教育的成果与特色。积极探索和实施青春期专题教育，开展青春期教育示范课评比活动，帮助学生顺利渡过从幼稚向成熟的转折时期，培养完整的独立人格。贯彻落实《上海市学校心理健康教育辅导室指导意见》精神，开展学校心理健康教育的年检工作，确保学校按要求配备具有职业资格的心理健康教育教师，完善学生心理健康档案，促进学校心理辅导室的建设和功能发挥。
3、推进“温馨教室”建设的持续发展。继续以“温馨教室”建设作为推进心理健康教育的有效载体，开展温馨教室的教育叙事研究和评选活动，引导全体教师树立和实践心理健康教育理念，用心营造温馨和谐的教育教学环境，促进学生健康人格的形成。
六、加强德育队伍建设，促进德育骨干教师的专业化发展
1、构建德育骨干队伍发展序列。贯彻落实《普陀区教师队伍建设行动计划》精神，建立起班主任、心理健康教师等德育骨干队伍发展序列，实施分层分类培养，完善区域中小学德育骨干队伍培养机制和发展平台，为学校德育工作有效开展提供人力支持。
2、进一步加强班主任队伍。制定《普陀区班主任“十二五”培训计划》，积极推进班主任“四级五类”的培训机制，完善班主任专业培训课程体系，探索具有区域特色的班主任培训新模式，为不同层次的班主任提供有效的培训指导。加强普陀区青年班主任协会建设，充分发挥优秀青年班主任的作用，通过项目引领、团队合作，拓展优秀青年班主任个性化成长的空间，加快区中小学骨干班主任培养的进程。
3、加强学校德育工作管理者的队伍建设。进一步完善政教主任分片例会制度，加强对政教主任的实务培训，切实提高政教主任在学校德育工作中的执行力和领导水平；组织学校分管德育校长、政教主任开展学习考察活动，不断拓展视野，优化德育管理行为，创新学校德育工作的实践。
七、坚持德育科研引领，推动学校德育可持续发展
学校要充分认识和充分发挥德育科研的引领作用，围绕学校德育工作的重点难点，组织广大教职员工开展群众性的科研实践；业务部门要深入基层，做好指导、总结和交流工作，创新载体，搭设平台，扩大辐射，及时将科研成果转化为教育资源和教育效能。通过区、校两级联动，推动学校德育工作的科学发展。
1、开展德育科研成果展示辐射活动。分学段召开德育科研成果的展示观摩活动，在区域层面宣传2010年德育年会获奖成果，加大辐射，扩大影响，增加效能，及时将德育科研成果转换为全区可共享的教育资源。
2、建立区级重点项目课题化研究机制。将“十二五”期间德育推进的重点项目之一“‘普陀魂•韵•情’系列课程的开发”进行课题化设计，形成《统整区域优质资源，构建“普陀大学堂”，推进“两纲”课内外体系对接的实践研究》课题，整合基层学校、实践基地、相关专业部门的力量，确保重点项目的有效落实。
3、形成“一校一题”德育科研局面。学校要针对德育工作的重点和瓶颈问题，组织力量，攻坚克难，开展广泛的德育科研活动，力争形成“一校一题” 的群众性德育科研局面。本学年，将在做好已有课题结题的基础上，开展新一轮德育科研课题的申报工作，以校级课题引领学校德育工作的开展与创新。
4、修订完善《普陀区学校德育科研管理条例》。教育局专业部门要大力开展学术建设，加大服务力度，做好全区中小学德育科研管理工作。要认真梳理总结经验，修订完善《普陀区学校德育科研管理条例》，用制度创新推动学校德育科研的新发展。
八、注重各方资源整合，形成全方位育人格局
1、开展行为规范与礼仪美育相融合的研究。加强后世博时代学生行为习惯的养成教育和基础道德的强化教育，进一步发挥区传统美德协会的作用，积极开展“礼仪，礼貌，礼节”的教育活动，进一步提升我区学生行为规范的总体素养；修订区行为规范优秀校、示范校评选指标，开展新一轮的申报、评选工作，增强学校行为规范优秀校和示范校的发展内涵和创建水平，迎接新一轮上海市中小学行为规范示范校的评审工作。
2、积极实施家庭教育指导。学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任，通过家委会、家长学校、家长接待日等形式，与学生家长建立经常联系，大力普及、更新家庭教育理论与方法，提高家长科学教育子女的能力，不断探索行之有效的家庭教育指导及家校合作的新方法、新模式；加强对市“十二五”基地学校的区级管理，促进基地学校家庭教育实验项目的规范实施和有序运作，促使基地学校出成果、出机制。
3、充分重视网络信息技术与德育的整合。做好区“德馨网”的维护与提升，加强德馨网站的资源建设，确保网站及时更新；加强学校德育信息员队伍建设，畅通区校两级德育信息的网络沟通渠道；积极引导学校建设德育特色网站，形成区德育特色网群。
九、加强对中职德育工作的指导，提升中职德育工作水平
1、推进普陀区中职校德育协作工作。完善区中职校德育协作组织，健全协作组联络员信息网络；召开中职校德育协作组工作推进会，总结交流2010年中职学校德育工作经验，研讨制定2011学年度工作计划；组织部分德育工作者外出考察，学习先进的德育教育理念；围绕“立项目、创特色、树品牌”开展区中职校德育工作 “一校一品”展示活动。
2、加强中职校学生德育工作队伍建设。委托区教育学院对区中职校班主任进行分层培训，不断提高职业教育德育工作者素质和工作能力，建设一支高水平的班主任队伍;组织学校开展“2011年普陀区中职校优秀班主任”推选活动；开展“2011年普陀区中职校优秀班主任”交流、评选及表彰活动，总结、宣传、推广优秀班主任工作经验。
3、通过开展主题教育活动，加强中职学生思想、道德、心理教育。以学生社会公德、传统美德建设为抓手，利用重大节日、重要事件或重要人物纪念日，组织中职校开展一次主题教育展示活动，每校推出一项特色教育活动；以培养学生健康的心理素质为目标，加强学生心理健康教育指导，开展以心理健康为主题的区中职校优秀电子小报评选活动；以职业道德教育为重点，开展职业生涯规划教育和职业指导，开展以职业道德为主题的区中职生演讲比赛。
2011
年下半年普陀区学校德育工作补充意见
2011年下半年普陀区学校德育工作将以全年计划为基础，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻《普陀区中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《规划纲要》）、《普陀区教育事业发展“十二五”规划（2011-2015年）》，深入推进《普陀区德育重点项目建设行动计划》（以下简称《行动计划》）的落实，积极探索新时期中小学德育工作规律，创新育人方式，健全科学育人机制，增强德育工作的针对性和实效性。现提出如下补充意见：
一、提高认识，提升学校德育工作的立意高度
学校德育工作要密切关注上海教育形势的发展，认真学习上海市学校德育工作会议的精神，从贯彻落实《规划纲要》和市、区教育工作会议、市基础教育工作会议精神出发，突出“创新驱动，转型发展”的立意高度。
1
、坚持德育为先。
以“提升每一个学生的学习生活品质”为核心理念，坚持德育为先、育人为本，以社会主义核心价值体系为主导，以实施“两纲”教育为重点，以参与性实践体验活动为基本途径，把坚定理想信念、提高公民素质和培育健全人格的三大德育目标作为每一个学生终身发展的核心内容，确立为基础教育奠基工程的重中之重，全面推进素质教育。
2
、系统规划发展。
要紧密结合实际，贴近学生需求，联系社会生活，在上海基础教育转型的背景下梳理工作思路，确定重点任务，制定工作规划，把握德育工作的时代性，探寻德育工作的规律性，形成更多有效的鲜活经验。认真做好上海市中小学德育优秀项目申报评选工作。
二、项目推进，增强《行动计划》的落实效果
要认真学习和贯彻落实《普陀区德育重点项目建设行动计划》，以《行动计划》的落实作为本学年学校德育工作的重要内容，集聚资源，重点突破。
1
、深入推进学科德育建设。
进一步完善学科育人专管员培训、例会制度，发挥学科育人专管员在学科落实“两纲”中的管理职责。进一步完善学科德育视导制度，加强学科德育的常态管理和指导。在部分学科启动《普陀区学校学科教学利用区域社会教育资源的若干意见》的编制工作，探索“两纲”课内外对接体系。
2
、加强“普陀大学堂”建设。
完善《“普陀大学堂”学生社会实践资源指南》手册，组织政教主任、学科育人专管员分阶段实地考察部分社会实践基地，加深对基地教育元素的了解，提升教师在“走进普陀大学堂”实践活动中的指导力。加大《资源指南》手册的运用，开展“走进普陀大学堂”学生社会实践活动方案的征集评选活动。进一步加快“田园学堂”—普陀区中小学生社会实践安亭基地建设工程。
3
、建设区本德育课程。
以国家教育体制改革试点项目《整体规划大中小学德育课程》的研究为抓手，全面启动“普陀魂—普陀韵—普陀情”区本课程的研发。2011年下半年，完成“普陀韵”和“普陀情”课程研发项目实施方案，做好项目团队的组建工作，建立项目实施的基地学校，分学段编制学生社会实践活动指导手册。进一步完善《走进院士》、《农耕文化》等区本课程，通过对试点工作的经验总结，加大推广力度。
三、专业支持，提高德育队伍的建设水平
要进一步提高广大中小学班主任及全体教师的教育境界和专业素养，突出“人生导师、精神关怀”的角色定位，引导广大中小学班主任及全体教师弘扬崇高师爱，坚定职业理想，培育人文情怀，不断提高教书育人的师德、师能和师艺。
1
、建设班主任骨干团队，构建区域德育骨干队伍发展序列。
贯彻落实《普陀区教师队伍建设行动计划》精神，完成班主任骨干团队组建和运行工作，加强骨干梯队建设与班主任培养支持、保障机制的结合，逐步建立并完善区班主任工作研修中心组，建立专家引领、团队合作的班主任学习共同体，整体带动区域班主任队伍建设。并通过一年班主任骨干团队试点运行，探索德育骨干团队建设规律。
2
、加强德育培训课程建设。
以教师发展为本，立足教师的思想政治素质、师德水平、人文素养的全面提高，做好“十二五”期间教师培训课程中育德类课程的研发工作。完善班主任培训课程，认真梳理区域班主任专业培训课程体系，加大培训课程资源建设力度，形成更具针对性和适切性培训课程，为上海市班主任培训课程检查做好准备。
四、内涵发展，发挥德育科研的引领作用
1
、启动“一校一题”建设。
引导中小学德育工作者，瞄准教育发展的前沿，聚焦学校德育的短板和瓶颈，形成德育课题，在创新上做文章，在实践上下功夫，在落实上求实效，不断增强学校德育的针对性、实效性和主动性。
2
、加强德育科研与品牌项目建设的结合。
及时总结提炼学校在德育工作体制和机制、学科德育、学生课外活动、教师队伍建设、合力育人等方面的有效经验，将德育研究与“一校一品”建设以及上海市中小学德育优秀项目评选有机整合，切实提升工作内涵。组织开展德育科研成果展示和研讨活动，加大德育科研成果的辐射和影响。
3
、加强德育科研管理。
建立课题研究小组，积极推进《整体规划大中小学德育课程》、《构建上海市中小学职业启蒙教育与职业规划教育实施体系》等德育重点项目的研究。做好市德育决策咨询课题、德尚课题、德育实践课题及德育协会课题的管理工作，实施过程管理，着力推动课题规范研究
五、重点关注，推进学校心理健康教育的创新发展
1
、整体推进区域心理健康教育工作。
研究、制定《普陀区学校心理健康教育三年行动计划》。做好普陀区心理健康教育指导中心的筹建工作，明确中心的功能定位，管理与工作网络搭建等工作。继续开展普陀区心理健康教育宣传周活动，通过形象生动的教育活动，培育中小学生的健全人格和健康的心理品质。
2
、加强学校心理健康教育工作。
学校要引导全体教师提高对心理健康教育重要性的认识，把心理健康教育从个别学生心理问题疏导转变为提高广大学生心理素质的发展性教育，要积极开展生命教育和发展性心理健康教育，培养学生良好的意志品格，全面提升学生心理健康水平。组织开展学校心理健康教育的年检工作，确保学校按要求配备具有职业资格的心理健康教育教师，完善学生心理健康档案，促进学校心理辅导室的建设和功能发挥。
六、夯实基础，全面提高学生的思想道德素质
1
、深入开展建党90周年活动。
组织开展以“走进红色记忆，感悟幸福人生”为主题的第八届中小学弘扬和培育民族精神月活动，开展“红色寻根：一幢建筑一个故事”征文演讲活动，“红旗颂”普陀区中小学电影节系列活动，认真完成中小学庆祝建党90周年优秀案例遴选推荐工作。通过丰富多彩的活动，激发学生爱党爱国之情，坚定理想信念。
2
、深入推进学生文明礼仪教育。
以校园礼仪、家庭礼仪、社会礼仪为重点，广泛开展“礼仪、礼节、礼貌”专题教育和道德实践活动，推动形成崇尚文明礼仪、争做文明学生的良好校园风尚。制定新一轮区行为规范优秀校、示范校评选指标，增强学校行为规范优秀校和示范校的发展内涵和创建水平，表彰普陀区中小学行为规范优秀校、示范校，迎接新一轮上海市中小学行为规范示范校的评审工作。
3
、深入推进家校合作。
贯彻落实全国妇联、教育部、中央文明办联合下发的《关于加强家长学校工作的指导意见》，加强对学校家长学校工作的指导。组织学校家庭教育指导工作的管理者和指导者的分层培训，不断提高学校教育工作者指导家庭教育的能力。继续开展家庭教育宣传周活动，不断探索行之有效的家庭教育指导及家校合作的新方法、新模式。