上海市普陀区教育学院“十四五”发展规划

（2021年5月11日）

为了进一步提升普陀区教育学院专业引领的能级和服务全局的水平，适应区域教育综合改革和高质量发展的需要，根据《上海教育现代化2035》《上海市教育改革和发展“十四五”规划》《上海市普陀区教育改革和发展“十四五”规划》，制定本规划。

一、发展基础

㈠学院“十三五”期间的成果与经验

“十三五”期间，学院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会要求，对标上海市、普陀区教育改革和发展“十三五”规划，践行普陀教育精神，在普陀区教育改革和发展的各项重点工作中，充分发挥了“两大中心”的功能和作用。学院精神文明建设和专业支持的品质得到同步提升，普陀区教育学院荣获“全国文明单位”荣誉称号。

⒈  “研训一体”的实践路径和方式日益多元，促进了学院创新发展

“研训一体”已逐渐成为学院各部门推进专业工作的习惯性思路，在深化教育改革和发展的重大项目合作中，体现得更为充分。

从2006年起延续至“十三五”，学院已连续十五年精耕“有效教学”研究，创生了大量有效教学的实践经验和成果。在一年一度的“全国有效教学理论与实践研讨会”上，学院教研员积极崭露头角，带领各年段教师充分展示交流普陀区的研究成果。经梳理、提炼与总结，学院教研员先后开发了611门教研课程，已累计培训全区教师近五万人次。标志性研究成果《转型中的课堂》正式出版。学院成立基础教育质量监测中心，与教研室深度联合，不断完善学业质量和学生综合素质评价监测体系，为持续优化课程教学发挥目标导向作用。

自2008年起延续至“十三五”，学院已连续十年承担区教师专业发展团队建设工作。学院成立教师专业发展团队工作管理办公室，学院各专业部门协同融合管理，全区骨干教师齐同参与队伍建设，形成了“2+5”区域骨干团队培养机制。“一校名师 全区共享”的区域优质教师资源柔性流动的普陀模式，已成为区域教育优质均衡发展的重要支撑。

探索艺术教师国际化培训，“音乐之声”艺术教师国际化培训项目和音乐剧编创与表演培训项目，引进国外专业研训队伍、研训思路和研训模式。教师教育的国际交流与合作，丰富了学院“研训一体”的实践方式。

⒉一批优质教育教学资源逐渐打造成为区域品牌，提升了学院在全市的专业影响力

“十三五”期间，学院研究形成了“理论武装、立德修身、能力建设和素质拓展”四大干训课程板块，编制了《普陀区教育系统干部教育培训精品课程汇编》，收录了百余门干部教育培训精品课程，并以问题为导向，有针对性地建设了五十余个现场教学研究基地，积累了一大批普陀区教育系统干部培训现场教学资源。

对标上海中高考改革新要求，教研员领衔区域学科骨干教师实施数字化教学资源建设，形成了既分布融入课程内容支持学生视听学习，又分类集成方便检索的数字化教学资源库。形成了统编教材试教和使用案例资源教师研修网络课程，为统编教材的全面推广使用奠定了基础。基于16个创新实验室的17门区域创新素养培育共享课程，涉及环境科学、自然科学、人文社科、科技制作、艺术设计、金融创新、工程设计、信息技术等各领域，受益学生达万名，涵盖小、初、高各年段。

建成区域德育课程目标和内容体系，包括以信仰自觉为指向，以《伟人教育》《走近院士》为载体的爱国主义教育与理想信念教育课程系列；以文化自信为指向，以《农耕文化》《节庆文化》为载体的优秀传统文化教育课程系列；以道德自律为指向，以《现代公民读本》《礼仪教育》《公共安全教育》为内容的基础道德教育课程系列；以健全人格为指向，以《成长的力量》《职业生涯指导》为载体的心理健康教育课程系列。“普陀大学堂”促进了德育的实践与体验、内化与外化，“构建社会学习大课堂·在行走中培育社会主义核心价值观”荣获教育部中小学德育工作优秀案例。

⒊学院学术工作改革发展迈上新台阶，“乐研博学”的学术氛围日益浓厚

“十三五”期间，学院学术委员会完成换届，改革施行院学术成果评选和备案双轨制，以及院学术成果综合奖和单项奖评选办法，鼓励教师多出成果、多出精品。至2020年，普陀区教育学院年度学术活动已连续举办二十八届，学院学术工作的历史时长及改革创新独树一帜。“十三五”期间，学院教师累计向院学术委员会申报学术研究成果1355项。学院举办年度学术节，表彰先进教师及优秀成果，五年中，50项优秀成果获得院学术成果单项奖一等奖，123项成果获二等奖，276项成果获三等奖；教师中获得院学术成果综合奖金奖2人，银奖28人，铜奖53人。

五年间，学院各部门共有52名专业人员主持参与各级各类课题（项目）研究，其中，部级课题（项目）4项，市级课题（项目）99项，区级课题（项目）37项；在市级及以上专业评选中获奖38项，区级获奖22项。

⒋学院精神文明建设与内涵建设有机融合，荣获“全国文明单位”称号

学院坚持将精神文明创建与内涵建设有机融合，引导全体教职员工崇德向善、奋发有为。学院教师积极进取，为学院发展贡献智慧力量，实现了学院综合发展和教师专业成长的双赢，据2020年12月数据统计，学院在编人员100人，其中特级校长3人，特级教师6人，正高级教师5人，普陀区领军人才2人，上海市名师后备人选26人，占全体教师30.6%；学院高级教师占35.6%；研究生（含硕士学位）学历占38.8%，其中博士研究生7人，硕士研究生13人。

“十三五”期间，学院围绕“社会主义核心价值观”、“五大发展理念”、“中国梦•教育行”、“三严三实”、“两学一做”和“党风廉政建设”等主题开展宣讲和实践300余次；开展以师德建设为主题的教育与实践活动80余次；开展帮困助学项目，累计资助金额达41300万元；学院牵头石泉教育党建责任区各单位开展“凝聚石泉”党员教师志愿服务社区“六大”项目，为社区百姓提供家庭教育指导、教育政策咨询，送党课进社区、教育资源社区共享；践行“一师一居委”项目，向社区开放教育图书馆，向社区居民宣传中小学生心理健康理念、提供心理健康咨询服务。中小学心理健康教育中心获评上海市中小学心理健康教育示范中心，中心24小时热线服务开通以来共接听热线近七千人次，接待个案面询达千余次，成为师生心理能量的补给站和家庭和谐的参谋部。

“十三五”期间，学院主动承担上海市教委、普陀区政府、区教育局的对口帮扶和其他社会公益机构共32个教育培训项目，通过来院培训、送教上门、远程培训等方式，先后为甘肃、广西、云南、贵州、西藏、四川、新疆等地累计开设44个公益培训班，涉及外省市校园长、教研员和骨干教师近六千人次，赢得各方的充分肯定。普陀区教育学院荣获“全国文明单位”荣誉称号。

㈡问题与不足

⒈为更好地适应新时代教育改革发展需要，学院专业人员的专业能力和服务水平需与时俱进，有进一步的提升。

⒉基于构建干部教师专业发展的“研训一体”大师训格局，学院专业部门、专业人员间多元合作、融合发展、共享共赢的成长机制需经历更深入的实践检验和创新发展。

⒊学院的学术品牌和文化品牌需进一步深耕，并扩大在全市乃至全国的影响力。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对教育工作的全面领导，贯彻国家和本市、本区教育改革发展规划要求，坚持“专业引领、服务全局”的办院理念，在“为每一位学生学以成人、人生出彩提供适合的教育”区域教育核心理念指引下，落实“三化一强”普陀教育现代化指标体系2.0建设行动计划，担当新使命、践行新作为、比学赶超，努力为全面推进高水平、高质量教育现代化和教育强区建设，为努力办好人民满意的教育，提供强有力的专业支撑。

三、发展目标

㈠总体目标

基于学院既有发展基础和优势，未来五年，学院要顺应新时代基础教育改革和发展的要求，对内进一步探索培训管理、教学研究、教育科研与教育信息化为一体的运行机制；对外进一步扩大办院合作，项目活动联手、资源共建共享，构建多功能协调发展的现代化办院模式，打造在全市乃至全国具有影响力的学术品牌和文化品牌。

㈡主要目标

⒈进一步提升教师专业素养

进入新时代，面对教学方式的变革、普陀教育优质均衡发展的新形势、新任务、新要求，普陀区教育学院教师的专业素养需要进一步提升，以便在推进课程改革、指导教学实践、促进教师发展、服务教育决策等方面发挥积极作用。加强对学院专业人员关键能力的业务培训，并促进“做研学”合一。积极鼓励和支持学院专业人员领衔（参与）区域教育改革与发展的重点项目，引领学校教师深入教育现场研究真问题，充分关注教师需求，对照专业要求与核心要素，促进经验走向科学、学科走向综合，在“专业引领、服务全局”的各大项目研究与实践过程中，进一步提升学院专业人员的专业素养。

⒉创新新时代服务路径

新冠疫情爆发以来，传统学校教育制度和班级授课模式受到极大冲击，居家学习和远程学习成为全球教育系统应对危机的普遍选择，也极大地促进了在线学习理念和实践的深入。聚焦学习方式的变革，加快教育信息化基础设施建设和数字教育资源建设，增强课程设计的信息化应用，创新教学方法，促进信息技术与学校教育的深度融合，普遍提高全区教师的信息素养，是学院新时代教育服务升级的实践创新路径。

⒊提高学院治理能力

“十四五”期间是在新的历史起点上各领域推进治理体系和治理能力现代化的关键阶段。教育是一个典型的专业领域，学院提升治理能力的变革，就是要通过确立公共目标、共享愿景、信任与承诺激发学院教师主体的积极性和活力。通过需求调研和学术研讨相结合，促进垂直维度和水平维度上的信息交流，发挥好学院的专业引领作用。通过加强多元化合作，多任务驱动，探索扁平化结构，建立基于项目、基于制度、基于目标、基于资源的强联结。加强重点项目在附中、附校的落地，打造院校深度合作的经验和成果。通过搭建多重交往平台，坚持开放办院，建设更多相互依赖的关系和融合发展的可能。

⒋铸造学院学术和文化品牌

作为全国文明单位，要进一步推进学院精神文明与文化建设。坚持以社会主义核心价值体系为统领，倡导“服务、求实、协作、进取”的学院精神，践行“专业引领、服务全局”的办院理念，坚持教书与育人相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，以德立身、以德立学、以文化人，提炼并打响学院的专业品牌和文化品牌，通过品牌建设为学院的内涵发展凝心聚力，辐射引领、激发持续动力。

三、主要任务和重点项目

    ……( 本段内容在此处省略,如需详细了解,请联系学院院务办公室)

四、发展保障

㈠加强党的领导。认真学习贯彻党的教育方针，切实做好党的思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设，巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才，把党的领导贯穿教育工作的各方面、各环节，实现“纵到底、横到边”全覆盖，推动党建工作和业务工作深度融合。落实“一岗双责”、意识形态工作责任制，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，持之以恒、正风肃纪，营造风清气正的良好政治生态，监督和保障学院“十四五”规划的顺利实施。

㈡依法自主办学。坚持依法规范管理,加强民主建设。贯彻落实“四个全面”战略布局方略，全面推进依法行政，依法治教、依法治校，保证学院规范有序发展。加强党风廉政建设和政风行风建设，强化主体责任和监督责任，加强源头防治，强化责任追究。坚持依法治院和以德治院相结合，法德并举，协调发展。加强民主建设，以党内民主促进学院民主，加强群众监督，充分调动民主党派和党外教职工的积极性。

㈢加强过程管理。成立学院“十四五”规划实施领导小组，由院长室全面领导规划建设，成立学院“十四五”规划工作小组，具体组织规划实施。规划中所有发展项目都确定由一名院级领导或职能部门负责人作为项目承担负责人，组织有关职能部门制订具体的实施行动计划，明确责任，组织落实。强化过程管理，任务要落实到团队，责任要具体到人，确保规划所规定的目标顺利完成，通过项目管理锻炼队伍，培养团队精神。

㈣强化制度保障。推进学校依法自主办学的制度环境建设。继续推进学院制度建设，完善队伍建设、评价监控、专业激励，促进学院更好地行使办学自主权，建立健全符合现代学校制度建设要求的内部治理体系以及建设制度体系，有效整合社会资源，促进学院自主发展的开放融合联动制度体系，为学院的可持续发展提供制度保障。

㈤完善基础建设。按照标准化、规范化、精细化的要求继续加强学院的基础设施建设，根据教职员工工作和文化生活需求，坚持服务为先，效能为先，积极做好各类设施设备调整、添置，实现工作条件的便捷化，体现学院人文素养精神，发挥学院场所使用的最大效益。根据教育教学改革需要，加大基础设施设备更新改造，确保区域教育改革重点项目的落实，为学院发展提供硬件保障。

㈥确保经费保障。积极争取区级财政经费和各种可能经费的支持，保证相关项目的实施有保障。为学院重大项目、学院教师专业进修、改善学院教师办公的硬件条件和学院信息化环境升级等项目设立专项经费，确保学院各项任务的顺利推进。健全各项经费的预算、执行和审核制度，完善财务收支审批制度和分析制度。经费分配和使用科学、合理，提高资金使用效益。

上海市普陀区教育学院

2021年5月