普教基〔2012〕23号
关于做好2012年普陀区未成年人暑期工作的通知
区未成年人暑期工作领导小组成员单位，各中小学、中等职业学校、社区学校、有关教育单位：
为了深化“两纲”实施，深入开展学雷锋活动，2012年暑期我们以“弘扬雷锋精神，共度快乐暑期”为主题，引导广大未成年人在暑期中积极参与各类社会实践活动，增强社会责任感，培养创新精神，提高实践能力，过一个“安全、健康、快乐、有益”的暑期。现将有关事项通知如下：
一、统一思想，强化责任意识
2012年暑期工作的指导思想是：深入贯彻党的十七届六中全会精神，学习实践科学发展观，以立德树人为教育的根本任务，扎实推进“两纲”的实施，组织开展“雷锋精神我弘扬”、“社会实践齐参与”、“绿色生活共倡导”三大系列主题教育活动，不断提升未成年人思想道德建设。
各相关单位要深入学习《关于做好2012年上海市未成年人暑期工作的通知》（沪教委德〔2012〕37号）精神，自觉强化责任意识，以促进学生健康成长为出发点，整合各方教育资源，丰富活动载体，引导广大未成年人走进社会，在实践体验中不断提升综合素质。
二、丰富载体，强化实践育人
（一）开展“雷锋精神我弘扬”系列主题教育活动
切实贯彻《中共中央办公厅关于深入开展学雷锋活动的意见》的精神，引导学生深入开展学雷锋活动，“做一个有道德的人”。
1、开展“走近雷锋，歌颂美德”活动
积极参加“让爱传递•与爱同行——2012年‘绿色悦读’暑期青少年读书活动”。各街道（镇）、学校要组织学生以“青少年读书网”为平台，通过推荐优秀图书、开展读书导读、征文大赛等活动，引导学生热爱阅读，学会从书籍中找寻、体会雷锋精神所凝结的“爱”的内核，做一个有爱的人。
组织参加“大力弘扬雷锋精神，做全面发展一代新人”——上海市第八届红色经典小故事讲演活动。各学校要结合纪念雷锋逝世50周年，引导青少年学生走近雷锋、了解雷锋的先进事迹，并通过写故事、讲故事的形式，表达对雷锋高尚品格的崇高敬意和践行雷锋精神的自觉愿望，在传播美德的同时，内化为学生的自身修养。
开展“雷锋的故事”影视活动。区文化局要认真组织好“深入开展学雷锋活动推荐影片”的放映工作，区影视协会、街道（镇）、学校要积极发动学生观摩《少年雷锋》、《离开雷锋的日子》等优秀影片，开展征文、演讲、影视小报创编等活动，使雷锋成为未成年人的道德楷模。
2、开展“寻找雷锋，弘扬精神”活动
开展“寻找我身边的雷锋”网络微博故事征集活动。各学校要组织学生以“留住身边的美好，寻找平凡中的感动”为主题，以对“雷锋精神”的理解及感悟为创作基本立意，将生活中所见的感人故事用文字表现出来，通过网络微博的形式弘扬服务人民、助人为乐的奉献精神，锐意进取、自强不息的创新精神，艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神，以及对身边雷锋式好人的价值认同。
3、开展“学习雷锋，践行服务”活动
开展“关爱他人——爱幼助残志愿服务”。各街道（镇）、学校要指导未成年人在力所能及的范围内，积极帮助社区内孤寡老人、残疾人、身边困难的小伙伴，以实际行动践行服务人民、助人为乐的雷锋精神。
组织参加“同在阳光下，共享一本书”——上海市中小学生爱心捐书活动。各学校要鼓励学生向偏远山区孩子捐出自己喜爱的或闲置的图书，主动关心贫困弱势群体，以实际行动践行奉献爱心、合作互助的雷锋精神。
组织参加“‘归来’——上海市中小学生暑期情感体验征文”活动。各学校要引导学生利用暑期特殊时段体察父母为生活奔忙的情态，启迪、培育青少年学生感知生活细节，了解、关心父母及长辈，参加力所能及的家务劳动，以实际行动践行孝敬长辈、学会感恩的雷锋精神。
（二）开展“社会实践齐参与”系列主题教育活动
充分运用《“普陀大学堂”学生社会实践资源指南》手册和《上海市未成年人社会实践基地版图》，引导广大未成年人开展爱国主义教育、民族文化教育、科普环保教育等社会实践活动，增强社会责任感，提升创新精神和实践能力。
1、开展“红色热土，立德树人”爱国之旅
走进“红色学堂”，开展爱国主义教育。各学校要组织学生积极参加“红星照耀我前行”——2012年上海市中小学生“龙华魂”课本剧汇演活动，“学习周恩来精神”主题演讲、诗歌征集、影评征文等活动，引导中小学生回顾党的发展历程，学习伟人风范，传承伟人精神，自觉坚定报效祖国的理想信念。各街道（镇）、学校要组织学生寻访各级各类爱国主义教育基地，立足学生认知、情感及道德素养发展现状，为不同年段的学生提供具有针对性和操作性的寻访活动任务单。区少工委要组织好“红领巾心向党——学先锋，找榜样，争四好”主题教育活动，以雏鹰争章活动为载体，利用社区广阔舞台，开展少先队红色纪念地寻访活动、改革开放成果考察活动和历史文化探寻活动，引导少先队员积极参加“快乐对对碰”微文、微图原创征集活动以及“追忆革命历史、寻找红色足迹”夏令营活动。
2、开展“美丽河湾，民族神韵”文化之旅
走进“河湾学堂”，开展苏州河民族文化探寻活动。各中小学要组织学生参观苏州河沿岸文化场馆、历史建筑、生态景观和艺术走廊，了解苏州河历史文化，讴歌苏州河巨变，激发学生热爱上海，热爱普陀的人文情怀。
3、开展“巧手创新，畅想未来”科技之旅
走进“创新学堂”，开展科技创新实践。各街道（镇）、学校要依托市、区各类社会资源，组织学生开展形式多样的科学探究实践活动，通过小课题研究、小论文撰写等培养未成年人的创新意识和创新能力。要组织学生参加“夺宝奇兵——探寻钱馆的镇馆之宝”钱学森图书馆暑期青少年科技人文之旅活动；要积极发动家长带领未成年人参加“中国航海博物馆暑期家庭日”活动、“科普在社区，科普进家庭”活动，使学生在亲子活动中丰富科学知识，提升科学素养。
区青少年中心要充分发挥科技教育优势，组织承办好“上海市第四届头脑奥林匹克创新学习活动亲子擂台赛”，发动学校教师、社区家庭参与到创新活动中来，共同引导未成年人走进科学、探究科学、热爱科学，激发他们对未知世界的好奇心、想象力和求知欲。开展好“环球自然日”——青少年自然科学知识挑战活动初赛培训，“相约岱山”——普陀区青少年气象科普夏令营活动，“走进大自然”——普陀区中小学生暑期生物多样性考察夏令营等活动，增长未成年人的见识，培养创新精神和实践能力。
4、开展“田园风光，亲近自然”农耕之旅
走进“田园学堂”，开展现代农业探究活动。区中小学社会实践服务中心要组织学生积极参加普陀区“田园学堂”活动案例设计大赛、基地之歌创作大赛，组织开展好“爱心涌动传四方”之安亭文化考察夏令营活动，引导未成年人走近自然，亲近自然，通过形式多样的农业探究实践活动，提高动手能力，激发创新思维。
5、开展“公益服务，温馨你我”奉献之旅
走进“公益学堂”，开展志愿者爱心服务行动。各街道（镇）、学校要引导未成年人走进社区养老院，开展为老人读报、聊天、文艺表演等忘年交活动，做“爱心小天使”；要组织学生开展“举手做环保，生活更美好”2012年“绿箱子”环保公益活动，做“环保小卫士”；要动员未成年人在社区开展小公民保洁、护绿志愿行动，做“社区小义工”，培养未成年人的奉献精神和社会责任意识，创建温馨、和谐的社会环境。
（三）开展“绿色生活共倡导”系列主题教育活动
要充分运用“以学校为指导、以社区为依托、以家庭为保障”的有效机制，形成共同参与，各司其职的工作体系，共同倡导绿色生活，确保未成年人身心健康成长。
1、开展“阳光体育，健康成长”活动
关注学生身体健康，开展体育健身活动。各单位要继续做好各类体育场馆、活动设施的开放工作，并向社区公示开放的时间、地点和项目等。各街道镇、学校要充分利用社区资源，以帮助学生掌握两项体育运动技能为目标，组织社区学生开展小型灵活的健身活动，引导学生坚持每天锻炼一小时，养成健康生活方式；继续举办好区阳光体育大联赛，开展好暑期“新民晚报”杯足球赛、“新闻晨报”杯篮球赛、“东方早报”杯乒乓球赛；要组织好学生参加“人人运动，学会游泳”活动，在开展培训和达标认证的基础上，使学生强身健体，健康成长。
2、开展“安全自护，快乐成长”活动
关注学生生命安全，开展安全自护教育。各学校要组织学生积极参加“上海市中小学师生防灾自护网上知识竞赛活动”，切实提升未成年人的生存适应能力。各街道（镇）、学校要开展好学生的“自救自护”培训，利用结业典礼和“暑期第一课”开展“七防”安全教育，即防煤气中毒、防静电、防食物中毒、防交通意外、防溺水、防火和防中暑。要通过印发《告家长书》等多种形式，指导家长增强安全防范意识，切实履行监护人责任。各街道（镇）要继续做好在河边、水塘边等危险地点设立安全警示牌的工作，认真执行中小学生伤害事故的报告制度和处理机制，确保未成年人的暑期安全。澄源中学要主动关心校外帮教学生的暑期生活，有效预防青少年学生违法犯罪案件的发生。
3、开展“放飞心灵，和谐成长”活动
关注学生心理需求，开展心理健康教育。各单位要关注未成年人的心理健康，特别是中考、高考失意学生的心理健康，充分依托街镇（社区）心理健康教育咨询室和中小学心理辅导室，上海团市委12355青少年公共服务热线，做好未成年人心理健康的预防与干预工作。
区妇联要组织开展好“关爱女童”青春期孩子家庭教育讲座和互动活动；团区委要继续组织开展“携手相牵”关爱行动之“快乐成长，第二课堂”主题活动，增强外来务工人员随迁子女的学习能力、生活技能，在对上海的认同和归属感中树立正确的理想信念，进一步营造全社会关心未成年人和谐、健康成长的良好氛围。
三、统筹协调，强化管理实效
1、加强领导，健全管理网络
区暑期工作办公室要切实履行统筹协调职能，进一步加强暑期工作的规划、指导、管理和检查。各成员单位、中小学、社区学校要分别建立以责任人或分管领导任组长的暑期工作领导小组，形成横向联结、纵向贯通的暑期工作管理网络，构建暑期工作齐抓共管的运行机制。
各学校要积极探索暑期学生社会实践活动情况记载以及学分认定等途径和方法，并逐渐将其纳入学生综合素质评价中。各街道（镇）、各学校要将暑期工作机构名单及“暑期工作计划”、“暑期场地开放一览表”于7月1日前交区暑期工作办公室。各校每二周一次将学校暑期活动通讯简报报区教育局有关职能科室。
各中小学要认真组织假期学生返校活动。严禁举办以学生为对象的各类学科班，严禁利用暑期开展全班性补课，严禁以“夏令营”名义举办的各类补课班进学校。区教育局要加强对学校、校外教育机构以及本系统承担学生素质教育活动的机构举办学生夏令营活动的监管，一旦发现违规行为，对直接责任人给予纪律处分；要增强校长的法人责任意识，对教师中参与补课等违反职业道德的行为要坚决查处，并追究校长的责任。
2、整合资源，形成工作合力
各成员单位、街道（镇）、学校要进一步加强教育资源的整合，进一步推进各类公益性活动设施向未成年人免费开放的力度，完善配套服务体系，建立服务公示制度，为未成年人参加暑期活动搭建平台。
区社区学院、各社区文化活动中心、社区学校、区青少年中心等要充分发挥阵地作用，设计具有时代气息和创造活力的特色活动，引导未成年人走进社会，走入社区，增长知识，锻炼才干。要认真做好“社区实践指导站”的试点建设，努力探索实践指导站运行模式。
有条件的中等职业学校要充分发挥自身资源优势，向未成年人开放实训场所，并组织开展符合学生身心特点的职业体验系列活动，引导他们在互动实践中了解社会、体验职场、认知自我，为生涯发展打好基础。
各中小学要按照属地管理原则和就近服务学生的要求，做好活动场所与设施的开放工作，并向社区公示开放的时间、地点和项目等，在管理上要做到“五定”（定时间、定地点、定负责人、定活动内容、定指导老师）。
3、精心设计，培育特色品牌
各中小学、社区学校、相关单位要将未成年人暑期工作列入重要议程，充分利用自身的工作空间和工作优势，围绕暑期工作主题，精心设计，创新实践，打造吸引未成年人热情参与的活动品牌，加快推进“普陀大学堂”品牌建设。
区暑期工作办公室要通过《暑期工作简报》和普陀教育网等网络平台报道暑期工作的进展与成效。区暑期工作领导小组要加强对各街镇、各中小学暑期工作的评估和检查，开展暑期工作优秀组织奖和优秀活动项目评选，及时总结和表彰暑期工作的成功经验和先进典型，不断提高暑期工作水平。
4、完善机制，优化社会环境
要进一步健全未成年人暑期工作队伍。要充分发挥班主任的指导作用，组织班主任与学生开展“网上对话、谈心、辅导”和“网上家访”等活动，对特殊家庭学生和新生的家访率要达到100%。
要加强暑期校外辅导员队伍建设，广泛吸纳学校教师、家长、“五老”队伍、社区居民志愿者、大学生志愿者等各方人员参与，组建和完善青少年社工队伍，为中小学生暑期活动开展提供队伍保障。要进一步完善暑期工作考核评价机制，及时总结暑期工作经验，表彰先进，不断提高暑期工作水平。
要不断净化优化未成年人成长的社会文化环境。各相关单位要加大对学校及周边环境治安的综合治理力度，加大对网吧、荧屏声频、游戏机房、卡拉OK厅、营业性舞厅的管理和监督力度，规范未成年人娱乐服务，为未成年人的健康成长营造良好的社会环境。
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