我院德育室参与制定并协同开展的区域中小学行为规范教育的相关资料

随着新一轮课程改革的深入推进，“两纲”的颁布实施，为行为规范养成教育提出新的要求，注入新的内涵。普陀区行为规范建设再重管理、促内涵、强特色等方面进行了有效探索，以规划引导、环境保障，内容融合为突破口，以家、校、社一体化教育格局的建设为着力点，有效拓展行为规范“示范校”建设的发展内涵。为顺应这一新形势下出现的要求，我院德育室积极参与会同教育行政部门共同制定普陀区中小学日常行为规范示范校评估指标，参加对我区相关学校开展行为规范示范校的评审，总结提炼学校行为规范教育的成功经验，对区域的行为规范教育起到良好的指导作用。

普陀区中小学日常行为规范示范校评估指标

(自查表)

学校：

一级指标	二级指标	三级指标	评定分值
一级指标	二级指标	三级指标	5	4	3	2
A1：学校建设与管理	B1：学校规划与机制	C1：行为规范培养目标符合《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《上海市中小学生日常行为规范》中体现诚信意识、公共秩序、爱护环境、文明礼貌。
		C2：教育规划能根据学校特点和区域实际情况，体现分阶段、分层次实施原则。
		C3：注重家庭、社区与学校的合作，注重相关德育课程的建设，全员育人措施落实。
		C4：学校有一支专职的德育干部队伍，制定切合实际的在校学生行为规范准则，有健全的工作管理机制。
		C5：学生自主管理机制较健全，学生自我教育效果较好。
	B2：校园环境建设	C6：注重校园环境建设与管理，形成环境优美整洁、布局规范合理的健康育人环境。
	B2：校园环境建设	C7：积极发挥校园各类媒体的宣传阵地作用，倡导文明健康的校园行为，人文氛围浓厚；学生主动、自主参与，促进良好的校风、教风、学风和班风形成。
	B3：学生行为习惯培养	C8：充分发挥学生会、团队组织和社团的教育作用。重视学生的主体体验和社会实践。
	B3：学生行为习惯培养	C9：有相应的教育训练与指导措施；学生行为规范教育和训练的资料齐全。
	B4：课题研究	C10：有养成教育的研究和行为规范教育训练的经验总结或研究成果。
	B5：教师师德建设	C11：学校教师做到为人师表、率先垂范，师生关系平等融洽，师生间相互尊重。
		C12：注重教师群体形象建设，形成先进典型。
		C13：制订配套的师德考核机制和表彰奖励制度。
	B6：个别化教育	C14：重视个别化教育，丰富教育的手段（如家校合作等）。
	B6：个别化教育	C15：建立学校心理健康服务体系，不断探索运用心理健康教育的方法和途径，提高矫治学生不良行为规范的针对性和实效性
A2：实施效果	B7：学生在校内的规范水平	C16：参照“小公民”道德建设标准和《中小学生守则》、《上海市中小学生日常行为规范》。
	B8：学生在家中的规范水平	C17：结合中国传统美德，考察学生孝敬父母，尊重长辈，主动参与力所能及的家务劳动，主动与父母沟通等情况。
	B9：周边影响与评价	C18：附近街道、居委、警署或公共服务机构（区青少年校外社会实践基地、青少年中心、劳技中心等）的评价。
A3：特色	B10：特色或奖励	C19：行规教育有特色，在操作上具有创新性和有推广价值。
A3：特色	B10：特色或奖励	C20：示范校建设体现时代性、新颖性、先进性，在全区范围内有影响，并有与之相关的奖励。

评定分值说明：5 很好；4 好；3 一般；2 需努力

评价方法：查阅材料、访谈、巡视校园、调查问卷等

普陀区中小学日常行为规范示范校、优秀校建设的实施意见

为了全面贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，深入贯彻全国和上海市学校德育工作会议的精神，提升我区学校德育工作的整体水平，彰显行为规范教育的时代特征，根据上海市教委《关于开展上海市中小学行为规范示范校（含中职学校）新一轮建设的实施意见》、《中学生日常行为规范》、《小学生日常行为规范》、《中小学生守则》，特制定普陀区新一轮中小学日常行为规范示范校、优秀校建设的实施意见如下：

一、行为规范示范校、优秀校的建设要求

行为规范示范校、优秀校的基本任务：学校要将“立德树人”作为德育的核心内容，加强对学生的基础道德教育和良好行为习惯的养成教育，使学校成为“小公民”道德建设的实践基地;学校行为规范教育要适应上海现代化国际大都市发展的需要，在积极弘扬民族精神的同时，培育青少年学生的城市精神，带动家庭、社区共同建设基本道德行为规范，为形成普陀区青少年学生良好的道德风貌做出积极的贡献；要形成行为规范教育的特色项目，总结提炼学校行为规范教育的成功经验，对区域的行为规范教育起到良好的示范辐射作用。
2 .行为规范示范校、优秀校的发展内涵：在管理上，注重学校、家庭、社区共同参与的促进学生道德发展的运行机制的构建；注重校内外道德环境与人文氛围的建设；注重学生自主参与、自我教育、自我发展的过程。在教育内容上，要赋予行规教育以新的时代气息，要注重使学生在诚信意识、创新意识、合作意识、遵守公共秩序、保护环境、文明礼貌等方面有突破性进展，使学生在规则意识、法律常识、法制能力及法制综合素质等方面有显著提高。
3.行为规范示范校、优秀校建设的建设重点：要重视师德建设，提高师德修养。要从“师德、师责、师效”等方面加大建设，提高师资队伍的行为规范和教育训练能力，提高教师的育德能力；要强调知行统一，注重行为规范的内化。不仅要让学生对行为规范有正确的认知，更要通过行为训练，实践体验，促进规范的内化，并外显为良好的行为习惯；要加大科研的力度，通过对学生成长规律和教育规律的把握，掌握行为规范教育和训练的有效途径和方法，提高行为规范教育的科学性和实效性。要主动与社区合作，引导学生关注自身在社区生活中的实践经历与体验的发展情况，要以街道、居委会为依托，以提高人的素质和社区文明程度为宗旨，主动听取社区对学校办学思想、育人效果的反馈，做到让师生认同、家长满意、社会满意。

二、区行为规范示范校、优秀校的评审

1、评审目的：区新一轮行为规范示范校、优秀校的评审，既是对学校行为规范建设的客观评价，更是为促进学校行为规范教育自主建设提供导向和帮助。我区将通过评审工作，加强中小学行为规范的常态管理，不断建立起学校行规教育的自我完善与持续发展机制，推动我区中小学行为规范教育向更高层次发展。

2、评审原则：专项检查与常态管理相结合的原则。对学校行为规范教育水平的认定，既要通过材料评审、实地专项检查等形式，了解学校行为规范教育的制度、途径、特色及学生在校内的行为规范水平，也要了解学生在常态下的行为规范水平，更要了解学生在社会实践基地、街道、社区等地的行为表现，通过学生校外的行为表现来评价学校的行为规范教育的成效。

3、评审程序：

Ø 学校申报。学校在自评自查、自我完善的基础上，以自愿为原则，向教育行政部门提出申报。申报须交以下材料：《普陀区中小学行为规范示范校、优秀校申报表》（见附表一）；自查报告；申报区行为规范示范校的学校还必须上交学校行为规范教育三年规划。

Ø 组织评审。由行政科室组织专家进行材料评审、学校行为规范教育的常态信息收集、实地专项调查，并进行综合鉴定。（已于2004年，完成了对小学和初中阶段的学校实地专项调查，2005年下半年对部分学校进行抽查；高中阶段学校在申报后，将由行政科室组织实地专项调查）。

Ø 公示。教育局公示经过评审的区行为规范示范校、优秀校名单。

4、评审说明

Ø 根据市行为规范示范校的评审周期，区行为规范示范校、优秀校2－3年评审一次。

Ø 凡学校出现严重师德问题，或发生严重案发情况和重大责任事故，取消行为规范示范校、优秀校评审资格。

普陀区行为规范示范校创建工作总结

随着新一轮课程改革的深入推进，“两纲”的颁布实施，为行为规范养成教育提出新的要求，注入新的内涵。普陀区行为规范建设再重管理、促内涵、强特色等方面进行了有效探索，以规划引导、环境保障，内容融合为突破口，以家、校、社一体化教育格局的建设为着力点，有效拓展行为规范“示范校”建设的发展内涵。

一、区域推进的有效做法

（一）优化行为规范管理机制

1、加强规划引导

引导学校按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等相关文件和新版《中学生守则》《小学生守则》的总体要求，制定学校行为规范示范校发展规划，并将行为规范的内容落实在年度、学期德育工作计划中，对行为规范的教育明确具体的、便于操作的规定和办法。

2、充分发挥学生在行为规范教育中的主体作用

改变学生在行为规范教育中被动局面，充分发挥学生在行为规范教育中的主体地位，将学生在行为规范中的自主管理是提高德育工作有效性的重要一环。要求各学校建立行为规范教育的学生自主管理组织，目前，学生参与学校行为规范的管理和建设在示范校中达到100%，同时，区域在优秀学生干部等评比活动中，也关注学生自我管理、自我教育的情况，起到了一定的导向作用。

3、健全校内校外行为规范评价体系

采用即时、多元、多次、分层、自我、交互评价等灵活多样的评价手段和方法，使评价成为促进学生综合素质增长的推进器。在形为规范示范校的评审过程中，广泛听取体检站、社会实践基地、电影院等学生活动场所的工作人员的意见，也通过发放家长问卷，了解学生行为规范的现状，构建起家庭、社区、学校共同参与的行为规范管理网络。

（二）注重与重点工作结合，深化行为规范教育的内涵

1、与创建“温馨教室”结合

在行为规范示范校创建中，将“温馨教室”建设内容纳入行为规范教育，以“共建共享、注重过程、自主创新”为基本原则；将行为规范建设与“班级人际环境、课堂教学环境、自身心理环境、物质环境”等温馨教室建设内容紧密结合，重建课堂规范、优化师生关系、美化教室环境，有效发挥班集体建设在行为规范创建中的重要作用。

2、与两纲教育相结合

将民族精神教育和生命教育有机融入到日常行为规范教育活动之中，抓住经济社会发展的新形势、新变化的教育契机，密切结合学生实际，注重使学生在诚信意识、创新意识、合作意识、遵守公共秩序、保护环境、文明礼貌等方面有突破性进展，使学生在规则意识、法律常识、法制能力及法制综合素质等方面有显著提高。开拓行为规范教育新思路、新内容和新要求。

3、与校园文化建设相结合

健康的校园文化环境具有催人奋发向上、开拓创新的教育力量，能够促使学生在一种无形的巨大力量感召下，形成强大内在的驱动力，在积极向上的和谐氛围中健康成长。近年来，我区引导学校围绕校园文化建设内容，为学生营造安全优美的自然环境、一个温馨舒适的生活环境和勤奋合作的学习环境，融思想道德、行为规范教育于校园文化建设之中，有效地发挥了校园环境的育人作用。

（三）坚持行为规范教育的创新发展和特色发展

1、开展行为规范教育主题宣讲的尝试探索

为进一步创新行为规范教育模式，我们在试点学校开展了行为规范教育主题宣讲的尝试。即选择优秀班主任教师每人选择行为规范的一条内容撰写上课教案，采取教师走班的形式，一个教师轮流到多个班级就同一内容进行主题宣讲，并在宣讲的过程中形成学校行为规范教育课程，把行为规范教育校本化、课程化、系列化，形成了层次递进的行为规范教育活动，由于教师可以就一个主题进行反复深化和修订，确保了行为规范教育的有效性，也促进班主任专业化发展，探索班主任校本培训机制。我区在两所市行为规范示范校就行为规范教育主题宣讲活动召开了两次区级展示活动，发挥了示范辐射的积极作用。

2、注重学校的特色发展

普陀区提出了联系校情、结合特色、突出一点、形成风格的原则，提倡在行为规范创建过程中坚持“一校一特色”的做法。广大中小学在实践中能结合结合本校的办学理念和育人目标，实现校本的自主实施，形成了一批富有特点的创建品牌。比如北海中学在创建全国禁毒教育示范校的过程中重点加强学生的法制意识和规范；中远学校将行为规范教育与民族精神教育紧密结合，打造了丰碑教育的品牌；曹杨中学开发了“礼仪课程”在全市范围内推广，这些等都立足于学校的原有特色，在“温馨教室”的创建工作中进行了新的发展和突破。

3、积极发挥社会团体的教育功能

普陀区积极发挥区传统美德教育协会的作用，将学生的行为规范教育与传统美德教育结合，开展了孝亲敬老系列活动，在区广大中小学生评选十大孝星，对学生家庭行为规范起到了积极推动作用。我们还积极发挥区政协“学雷”奖学金的作用，连续7年对中小学及职校学生中道德风貌良好，行为表现突出的学生进行表彰激励，对区域整体学生行为规范建设起到了良好的导向作用。

（四）聚焦师资队伍关键

1、用机制来保证师德建设的实效

在行为规范教育中，始终坚持实行教师师德“一票否决制”。另外，积极引导学校开展“补两课”（理论课、实践课），“抓三观”，开展“四评”活动

（即学生评师德，家长评师德，学校评师德，社会评师德），确保师德建设落到实处。尤其对学校行为规范偏差生，要求教师实施人文关怀，具体做法是行为上跟踪，生活上关怀，学习上关心，提高行为偏差学生遵守行规的自觉性和主动性。

2、加强德育队伍的培训

我们重视以班主任、团队干部为骨干的德育队伍建设，并以育德队伍的专业化为主题，积极构建行为规范保障体系。目前，已形成了区域班主任骨干队伍专业评优的机制，通过三年一轮的班主任育德能力竞赛与评优活动，发掘先进，并组建德育骨干团队，在评审项目与培训内容中都设置了与行规建设相关的内容。

二、主要问题与建议

1、行为规范示范校创建工作的积极性有待提高。目前一些学校在示范校建设中确实存在一劳永逸的现象，创建的积极性不够，对示范校的重新评审，并加大评审后果与学校综合评价的相关性能提高创建的积极性。同时，对示范校的评价要以工作任务为基础，对示范校明确工作任务，完成阶段任务达标评估，如果没有发挥示范辐射作用，可在中期摘牌，这有利于学校保持创建热情。

2、行为规范教育的内容相应调整。随着社会的发展进步，课堂教学规范内容应以促进学生的参与为主。另外，适应社会发展需求的关于合作、环保等行为规范的内容应逐渐凸现。